Чи все прозоро в торгівлі арештованим майном в Чернігові?
Даний матеріал ставить собі за мету внести деякі роз’яснення в процедури реалізації арештованого майна. Нещодавно зі мною зв’язався небайдужий чернігівець і запропонував розповісти таємницю роботи торгуючих організацій, державної виконавчої служби і чому арештоване майно потрапляє саме до «потрібним» людям:
«Відповідно до прийнятої« Інструкції про проведення виконавчих дій »п. 5.12 Міністерство юстиції щорічно укладає з торгуючими організаціями договори на реалізацію арештованого майна. І це, за словами мого співрозмовника, клондайк для корупції. Оскільки торгуючі організації щоб отримати цей договір везуть до Києва валізи грошей і домовляються там.
За результатами цих домовленостей, хтось проходить, а хтось намагається судитися. Так, наприклад в цьому році, не отримала право на реалізацію майна кампанія Юнор, керівництво якої нібито «не вирішити питання» в Києві. Для порівняння Мінюст цього року уклав договори з чотирма компаніями, а це на дві кампанії менше, ніж було в минулому 2011 році.
Всі торгуючі організації, визначені в Києві, мають свої філії в кожній області. За словами співрозмовника для того щоб це регіональне відділення працювало результативно йому потрібно знаходити «спільну мову» з державною виконавчою службою Головного управління юстиції у Чернігівській області. Всі основні домовленості щодо реалізації того чи іншого майна проходять безпосередньо через службу. За його словами жодні торги в Чернігові не проходять без додаткового заробітку для сторін беруть участь в цьому процесі.
Щотижневі тендери, які проходять на базі управління юстиції, часто не маю ніякого сенсу, оскільки все часто вирішено вже й до них. Як правило, виграє одна і та ж торгова організація, оскільки знаходить підходи до виконавчої служби.
Проходить реалізація майна приблизно наступним чином: наприклад квартира ціною у 100 тис. доларів потрапляє на перше коло торгів. Воно, як правило не проходить, оскільки ніхто не подає заявки - так як ціна відповідає ринковій, або навіть частково завищена, чому немає мотивації її купувати.
На друге коло торгів квартира вже уціняється на 25% і коштує 75 тис. Ця ціна - як раз нижче ринкової на 25 000 і така покупка є дійсно вигідною для будь-кого. Завдання організаторів торгів - усунути «лівих» конкурентів і продати за цією ціною житло своїм людям, тому другий круг торгів, теж намагаються зірвати різними способами.
Наприклад, підставні учасники торгуються хоч до мільйона, щоб той, хто реально хоче купити квартиру не зміг перебити ціну. Потім по закінченню 10 банківських днів, той, хто заявив найвищу ставку гроші просто не виплачує. В результаті - торги зірвані.
Уже на третє коло квартира знижена в ціні на 50% і коштує 50 тис. $. На торгах її реалізують за документами за 50 тис. а що залишилися 25 000 діляться між учасниками схеми. У цьому й полягає все пояснення такої дешевизни реалізації майна на аукціонах.
Той, хто купує квартиру або машину, насправді платить за неї дорожче, тієї суми, яка декларується на третьому колі торгів, і певна частина сплачуватися чорним налом неофіційно.
Приїжджає, наприклад якийсь інвестор і говорить: «Я готовий купити єнот об'єкт за 300 тис. Офіційно продавайте за скільки хочете-інше ваше". Наприклад його продали на третьому колі - за 150 тис., а 150 тис. - заробили, - продовжує мій співрозмовник.
Є й інша, але схожа на першу схема продажу на торгах «своїй» людині. Перед торгами реєструється дві людини. Продається будинок, який коштує 400 тис. грн. Спочатку озвучується стартова ціна 100 тис. Всі згодні. Потім один зі «своїх» учасників говорить суму 100 000 і 1 грн., А другий свій учасник одразу ж озвучує суму 1000000 (мільйон) гривень. І стороння людина, яка хотіла купити цей будинок за 400 тис. грн. вже не може його купити, навіть якщо це і колишній господар цього будинку.
Потім протягом 10 банківських днів цей мільйон не оплачується і право на покупку переходить другого учасника, який запропонував 100 000 і 1 гривню. Таким чином, зацікавлені особи заробляють 300 тис. грн.
Цікава ситуація щодо банків, які часто забирають у боржників гроші за кредити. По ідеї банк повинен бути зацікавлений у продажу майна боржника за максимальною ціною. Але оскільки, в банку працюють теж живі люди, то подяку представнику банку в розмірі 50-100 тис. грн. є для нього вагомим аргументом, щоб не оскаржувати ні розмір експертної оцінки ні остаточну ціну реалізованого товару. Тим більше що потім іншу частину неоплаченого боргу банк все одно тими чи іншими способами добивається у боржника. В цілому банки в курсі всіх схем і часто там працюють колишні співробітники виконавчої служби або міліції.
І навіть з експертними організаціями, які займаються оцінкою майна, домовляються, щоб спочатку занизити ціну і хоч щось заробити ».
В результаті, за словами мого співрозмовника, вся ця система працює вже з 2003 року і жодні торги не відбулися так, щоб не спрацювала корупційна схема заробітку грошей. І навіть введена на певному етапі процедура тендера, не допомогла наповнити бюджет або більше дорожче продавати майно. Просто трохи ускладнилася корупційна схема, а все що беруть участь у процедурі боку як заробляли, так і продовжують заробляти.
Позиція виконавчої служби
Позицію виконавчої служби озвучив начальник управління державної виконавчої служби (ДВС) в Чернігівській області Олег Семенович Шерман,який уже 6-тій рік працює на даній посаді.
Він позначив кілька ключових моментів в роботі виконавчої служби. Перш за все, визначення торгуючих організацій на всю Україну відбувається один раз на рік і проводитися Державною виконавчою службою, обласні управління виконавчої служби не має до цього ніякого відношення. Філії торгуючих організацій, які працюють в області, жодним чином не підкоряються виконавчій службі. І експертні організації, які роблять оцінку майна, не працюють в системі міністерства юстиції і відповідно ніяк не залежать від виконавців.
Олег Семенович зазначив, що ніхто з виконавчої служби, ні він особисто не рядовий виконавець жодним чином не впливають на процес реалізації арештованого майна. Після тендеру реалізація майна повністю лягати на плечі торгуючої організації. Що стосується озвучених «корупційних схем», то головному виконавцеві області вони невідомі, і на його думку, якщо такі мають місце, то ними повинні займатися правоохоронні органи.
Також Олег Шерман зазначив, що торгує організації немає сенсу про щось домовлятися з виконавчою службою або юстицією, оскільки процедура вибору на тендері торгуючої організації повністю прозора і зрозуміла. Право на реалізацію того чи іншого майна віддається тій організації, яка поставить собі найменший відсоток «комісійних».
Але є ще деякі додаткові фактори, які можуть вплинути на вибір торгуючої організації. Організація, яка активно допомагає виконавчій службі при вилученні майна, опису і його зберіганні може мати певні преференції при виборі торгуючої організації на тендері. Причому, за словами Олега Семеновича, самі торгуючі організації віддають один одному «пальму першості», враховуючи витрати, які понесла та чи інша торгова організація.
Під час проведення тендеру та визначення торгуючої організації, з боку комісії «з махлювати» неможливо, оскільки в протоколі, що ведеться, описується мотивація чому пріоритет віддали тій чи іншій торгуючої організації. Потім ці протоколи можуть бути перевірені і іноді перевіряються Прокуратурою і вищестоящої виконавчою службою.
Резюмував Олег Семенович тим, що сама нормативно-правова база ведення виконавчого процесу виписана так, що бажання вплинути на неї кому б то не було неможливо, і від бажання начальника управління або когось іншого тут нічого не залежить. «А говорити на кого завгодно і що завгодно можна багато» - закінчив чиновник.
Про роботу торгуючих організацій зсередини
Про роботу торгуючих організацій розповів колишній директор Чернігівської філії «Еліт Сервіс» Андрій Кудабеков. Звинувачення, які в даному випадку звучать в сторону торгуючих організацій і виконавчої служби Андрій вважає «притягнутими за вуха». Він допускає, що їх можуть розпускати люди, що займаються перепродажем на цьому ринку і незадоволені саме тим, що їм не вдається влізти і реалізувати ті самі «тіньові схеми».
До своєї роботи на цьому ринку, Андрій теж недовірливо ставився до роботи виконавчої служби та в цілому ринку арештованого майна. Потім, після більш ніж річної роботи в торгуючих організаціях, для нього все стало більш ясним і не настільки підозрілим як раніше.
«Люди думають, що на цьому ринку ворочають мільйонами, насправді це не так. У багатьох випадках товар тут проблемний, зношений і не ліквідний. І реалізовувати його не так вже й просто. Іноді як кажуть, овчинка вичинки не варта »- ділитися Андрій.
За словами колишнього директора Еліт-Сервісу часто ціни на вторинному ринку, наприклад на житло, нижче ніж арештоване майно, яке виноситиметься на перший етап торгів. «Але ж нічого не поробиш, експертні організації оцінюють правильно і на порушення не підуть. Тому і знижується ціна лотів на другому колі продажів ».
Як пояснив Кудабеков, у новому законі «Про іпотеку» дозволили знижувати ціну на лоти спеціально для того, щоб реалізувати майно, або нерухомість зважаючи на дуже маленького попиту на нього. Ніхто не хоче возитися з переоформленням проблемних машин або виселяти з будинку дітей і старих. Така справжня причина маленького попиту.
Щодо питання про саму можливість наявності будь-яких корупційних схем у взаємодії і роботі ДВС і торгуючих організацій Андрій сказав так: «не варто шукати чорну кішку в темній кімнаті, особливо якщо її там немає». Тим самим пан Кудабеков не допускає наявності таких «корупційних схем» у роботі цих структур.
Деяку пріоритетність з боку ГІС в роботі з ПП «Юстиція» Андрій пояснив тим, що вони довше всіх працюють на ринку і часто надають допомогу виконавцям. Наприклад, відвезти їх на місце опису, забезпечити зберігання майна, поставити машину на стоянку і ін Скритність і небажання спілкуватися з журналістами директора ПП «Юстиція» Кудабеков аргументував тим, що до торгуючим організаціям звертається дуже багато цікавих і відволікають від роботи. Тобто цікавих багато, а клієнтів мало.
В цілому за час роботи своєї роботи в торгуючих організаціях, Андрій Кудабеков не має жодних претензій до роботи виконавчої служби і щоб хтось там брав чи давав хабара він не бачив. В результаті своє ставлення до роботи виконавчої служби Андрій поміняв на більш позитивне.
Що кажуть банки?
Про співпрацю банків і ДВС трохи поінформував начальник управління пізнього збору проблемної заборгованості роздрібних клієнтів банку «Аваль» Дмитро Володимирович. Це управління займається справляння заборгованостей з фізичних осіб та малого бізнесу. У банку також є управління займається роботою з юридичними особами та корпоративними клієнтами.
Банк зазвичай вимагає заплатити заборгованість з боржників за іпотечними і заставними кредитами. Коли якесь майно потрапляє до виконавчого процесу, то вся робота з оцінки майна банком ведеться паралельно оцінці виконавчої служби. І якщо оцінка майна відрізняється більше ніж на 30%, банк оскаржить таку оцінку в ДВС, або якщо необхідно в суді.
За словами Дмитра в банку передбачена система узгодження кожного етапу торгів з головним офісом банку. Тому людський фактор тут виключений, оскільки кожен крок реалізації майна, починаючи з розміщення оголошень, - контролюється вищестоящим офісом.
Також банком ведеться цілеспрямована робота з пошуку клієнтів для реєстрації їх на торгах, для цього навіть є спеціальний відділ. Відсоток уцінки майна також контролюється банком і в разі необхідності може бути оскаржено в суді.
Банкір прояснив, що реалізація товару іноді може дуже ускладнитися, у зв'язку з його технічним станом чи проблемами переоформлення. При цьому в інтересах банку знизити ціну на майно, щоб хоч якось його продати. Адже якщо після трьох проведених торгів лот не продається, банк може стати його «щасливим володарем», а це точно не на користь банку.
В цілому Дмитро Володимирович стояв на тому, що відділ співпрацює з ДВС робить все можливе щоб продати лот по дорожче, для того щоб банк отримав прибуток і максимально погасив наявну у клієнта заборгованість.
Що стосується претензій до роботи ДВС, то у Дмитра їх немає. Ефективність роботи з ДВС у банку повністю залежить від активності працівників відповідного відділу. Якщо у банку є якісь претензії до роботи ДВС, він може оскаржити їх дії у вищестоящого органу або до суду.
Відносно можливих корупційних схем щодо співробітництва з ДВС, Дмитро Володимирович запевнив, що у них в банку нічого такого немає. «Може десь вони і є, але у нас точно немає, тому що ми повністю підконтрольні Києву», - завершив банкір.
Слово Прокуратури
Про позицію Обласна прокуратури, щодо можливих порушень з боку виконавчої служби поінформував прес-секретар прокурора Чернігівської області - Валерій Литовченко: «Прокуратура систематично проводить перевірки в різного роду органах, в тому числі і у виконавчій службі. При наявності у людини будь-якої інформації про корупційні дії, він може звертатися в міліцію або в відділ звернень громадян в нашій Прокуратурі », - каже Валерій.
Безпосередньо про корупцію в органах Прокуратури або інших інстанціях будь-який бажаючий може повідомити за телефоном 77-43-43. Також є гаряча лінія для звернень підприємців, тел 69-01-40. Це в разі їх утисків будь-якими контролюючими органами.
В цілому прес-секретар обласної Прокуратури резюмував, що необхідно повідомляти про будь-які факти можливих корупційних дій, ким би вони не здійснювалися. Але важливо знати, що дане звернення не повинно бути анонімним, інакше воно просто не буде розглянуто.
P.S. Інформація про реалізацію будь-якого конфіскованого та арештованого майна знаходиться на сайті Міністерства юстиції https://trade.informjust.ua/ в розрізі різних областей. Тут є ціни, назви, характеристики та місцезнаходження майна. Та купити його не так і просто. Поцікавтесь у себе в регіонах діяльністю подібних фірм, можете дізнатись багато цікавого...