Владі Одеси треба поставити "2 -" за виконання Закону України про доступ до публічної інформації

02:00, 10.11.2011

Автор: Адміністратор

9 травня, рівно півроку тому, вступив в силу Закон України «Про доступ до публічної інформації». Він мав зробити владу більш відкритою, і одночасно сприяти підвищенню громадської активності українців. Що з цього вийшло журналістам 9 листопада розповіли на прес-конференції громадські діячі, які займаються моніторингом реалізації Закону в Одеській області.

 Олексій Чорний, представник «Демократичного Альянсу» в Громадській раді при Одеській ОДА повідомив, що законом передбачено 5 головних механізмів отримання інформації, яка знаходиться у влади:

• запити на інформацію,
• організація приміщень для роботи з документами,
• оприлюднення рішень влади та їх проектів,
• відкритість засідань колегіальних органів влади,
• створення системи обліку публічної інформації.

Якщо за виконання кожного механізму нараховувати один бал, то органи влади Одеси та області ледь заслуговують на двійку з мінусом.

«Сьогодні півроку, як закон вступив в силу. Хотілося б сказати якісь приємні слова. Але доводиться говорити про те, що місцева влада не виконує більшість норм закону. З 5 білів, які можна нарахувати за реалізацію основних механізмів закону, вони ледь набирають півтора бали» - повідомив Олексій Чорний, який очолює комісію з питань моніторингу виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» Громадської ради при Одеській ОДА.

Також Олексій Чорний прокоментував скарги чиновників на перевантаження в зв’язку з вступом в силу закону «Про доступ до публічної інформації»: «Ці скарги є абсолютно не виправданими, і пояснюються або невмінням працювати, або відсутністю бажання працювати. В деяких райдержадміністраціях області досі не отримано жодного запиту на інформацію. В Одеській облдержадміністрації на жовтень місяць було надіслано лише 19 відповідей на запити. Тобто 1 відповідь на тиждень…»

Для того, щоб розібратися в причинах таких поганих результатів реалізації закону «Демократичний Альянс» та комісія з питань доступу Громадської ради при ОДА підготували запити на всі міські та районні ради області, а також на всі районні державні адміністрації з проханням повідомити, яким чином в цих органах влади реалізуються механізми, прописані в законі. Запити будуть надсилатися на електронні скриньки відділів, які відповідальні за доступ. Таким чином буде перевірено, чи відкриває хтось взагалі ці скриньки, чи вони зазначені на сайтах органів влади для проформи.

«Пів року тому, коли закон вступив в силу, ми надіслали перші запити на інформацію до голів усіх міст Одеської області, щоб отримати копії генеральних планів міст, а також рішення щодо бюджетів та тарифів на утримання прибудинкових територій. Результати загалом були невтішні. І от минув значний термін - але чи відбулись зміни в механізмах реалізації права на інформацію? Щоб відповісти на це питання, ми зараз ініціюємо другий етап моніторингу, який вже включатиме питання, власне, щодо того, як місцеві органи влади реалізовують права громадян, передбачені законом. Зокрема, нас цікавить чи надана можливість громадянам відвідувати колегіальні органи, яким чином оприлюднюються нормативно-правові акти, яка вартість копіювання або друку документів для запитувачів, тощо» - каже голова «Демократичного Альянсу» в Одесі Кирило Філімонов.

Довідково: Закон України «Про доступ до публічної інформації» вступив в силу 9 травня 2011 року. Закон передбачає, що будь-яка інформація, яка знаходиться в суб’єктів владних повноважень, на будь-яких носіях, є публічною, і має бути доступною для громадян через механізми запиту на інформацію або оприлюднення інформації органами влади. Закон має сприяти прозорості влади і зменшенню її корумпованості, через механізми громадського контролю.

Сніжко Юлія

Голова секретаріату Одеського обласного осередку
ВМГО "Демократичний Альянс"
тел.: +38 050 950 54 51
e-mail: [email protected]