Чи потрібен місту такий громадський бюджет, як його реалізовує місцева влада?
16:15, 21.12.2017
Автор:
Чи потрібен місту такий громадський бюджет, як його реалізовує місцева влада?
Про це в студії Трк Круг розповіли голова Одеського ДемАльянсу Юрій Дяченко та голова громадської організації "Цегрин - Одеса" Ольга Бекетова.
Вони нагадали, що у варіанті міського бюджету, який реалізовується міською владою Одеси можливі зловживання, за рахунок яких деякі проекти набирали тисячі голосів за день і голоси за такі проекти необхідно перевірити, також що занадто мало одеситів приймають участь у голосуванні - і зрозуміло чому - тому що зазвичай це виявляється складно.
Крім того, дуже багато проектів виходять на голосування без необхідної перевірки - і вибирати одеситам доводиться з неймовірної кількості проектів - деякі з них повторюють одне одного за змістом, але необхідні суми для реалізації закладаються з різницею в сотні разів, деякі повинні реалізовуватися профільними департаментами або за рахунок цільових програм, а не через бюджет участі, деякі суперечать антимонопольному законодавству, а деякі навіть загрозливі для міста та навпаки викликають протестні настрої.
Більшість проектів передбачають для реалізації майже граничну суму - 5 млн грн, подаються через підставних осіб задля депутатів або інших осіб, кому не дозволено приймати участь в конкурсі, направлені на спорудження стадіонів або спортивних майданчиків (активного відпочинку) і завищені "в ціні". Звичайно "боротися" з "адмінресурсом" ідеям звичайних громадян складно.
Як поліпшити конкурс на наступний рік?
- відкрити списки тих, хто віддає голоси за ті чи інші проекти (на тій же платформі "Соціально активний громадянин" в розділі петицій це вже реалізовано, дивно чому в розділі проектів цього досі немає);
- виключити усі інші можливості голосування, через які накручуються голоси, окрім реєстрації он-лайн через ID-картку банку та індивідуального номеру платника податків; а також надати можливість голосування в місцях прийому громадян, наприклад, по районам (мікрорайонам) міста;
- окрема команда має аналізувати більш глибоко проекти, щоб вони не повторювали ті, які вже реалізовані, реалізовуються або мають реалізовуватися, їх доцільність та інші ризики;
- надати допомогу в розповсюдженні інформації про проекти в місцях реалізації цих проектів; продовжити термін подання та голосування за проекти, а також реалізації проектів;
- розподілити суму, яка передбачається для реалізації усіх проектів громадського бюджету порівну по категоріям; а також надати можливість участі ідей, які передбачають суми для реалізації менші за 200 тис. грн., окремо;
- шукати можливості реалізації тих ідей, які не проходять голосування або усі етапи конкурсу від подачі до виставлення на голосування, якщо вони не суперечать умовам конкурсу; надати можливість реалізації проектів самими конкурсантами, забезпечуючи підтримку проектів різним чином.
Саме тоді це буде бюджет участі (активної громади), а не бюджет для окремих депутатів та міської ради.