СТОП свавіллю в паспортних столах: рейди та перші результати кампанії

02:00, 12.03.2012

Автор: Адміністратор

В Україні стартувала кампанія "СТОП свавіллю в паспортних столах!". В десяти містах активісти Демократичного Альянсу та місцеві жителі провели рейди до Відділів громадянства і реєстрації фізичних осіб та оцінили основні порушення законної процедури отримання закордонного паспорту. Найбільші порушення - замовчування інформації працівниками відділів та як наслідок - свідоме завищення суми платежів. Крім того вже подано декілька позовів до суду.

Кампанія “СТОП свавіллю в паспортних столах!” фактично розпочалася ще наприкінці 2011 року за ініціативи миколаївського ДемАльянсу, а тепер охопила багато міст країни. За ініціативи та участі ДемАльянсу рейди вже пройшли в таких містах: Миколаїв, Одеса, Запоріжжя, Нововолинськ, Донецьк, Житомир, Полтава, Харків, Тернопіль та Луганськ. Під час візитів у Відділи громадянства і реєстрації фізичних осіб (ВГІРФО) учасники рейдів часто вели відеозапис.  В двох містах рейди закінчилися викликом міліції - демальянсівців силою виштовхували з приміщень відділів.

“Спільними для всіх регіонів, де відбулися рейди, є факт присутності держпідприємств-посередників та неналежного надання інформації працівниками, а точніше - замовчування того, що ряд платежів є абсолютно непотрібними або добровільними. Саме це призводить до надвитрат громадян”, -- зазначив голова житомирського Демократичного Альянсу Дмитро Ткачук. В паспортних столах в усій Україні стягують в середньому на 200 грн більше, ніж законна вартість оформлення закордонного паспорту.

Запорізькі активісти ДемАльянсу розбираються з питанням дотримання законодавства в паспортних столах уже півроку. Серед основних порушень: вимоги сплати страхового платежу, послуг ДП "Документ" та ДП "Інформ-ресурси", самостійне оформлення громадянином довідки про несудимість. Особливо кумедні випадки вимог оплати подвійного розміру послуг ДП "Документ". Під  час моніторингу активісти ДемАльянсу особисто супроводжують та консультують бажаючих оформити закордонний паспорт, навіть розроблено методичний посібник для бажаючих. Надмірна увага до правопорушень спонукала змінити схему діяльності  «дільців»: вони продовжують видавати квитанції на зайві платежі, але якщо їх не сплачують, то працівники паспортного столу не матимуть жодних претензій. Цікаво і те, що  непотрібний страховий платіж вимагають навіть при переоформленні звичайних паспортів.

Не менш бурхливо і в Полтаві. Виявилося, що полтавців змушують платити цілих 630 грн замість 407,15 грн. Під час спроби дізнатися з якої причини громадяни мають переплачувати начальник ВГІРФО силою виштовхав представницю ДемАльянсу Ірину Земляну з кабінету, а працівниця, яка видавала квитанції, мовчки одягнулася і вийшла з кабінету.

В ході прихованого рейду в Тернополі було визначено, що для звичайних громадян міста загальна вартість закордонного паспорту складає 525 грн. Людей змушують сплатити всі необов’язкові платежі і відмовляються приймати документи в разі сплати тільки законної суми.

Харківський обласний ВГІРФО зустрів наших "рейдерів" не дуже привітно:  у день рейду, про який повідомили керівництво, прийом документів не відбувався. Щоб знайти інформаційний стенд, на якому розповідається про те, скільки і за що потрібно платити для оформлення паспорту, активісти ДемАльянсу мали не на жарт попрацювати. Адже найзапотребованіша інформація розміщена в далекому, майже непомітному, закуточку відділу.

Дивно на стенді виглядає майже відліплений клаптик аркушу, на якому вказано ціну за бланк (150 грн). Чи то самі працівники ВГІРФО сумніваються в необхідності цього платежу (нагадаємо, що паспорт є власністю держави, а отже, повинен бути безкоштовним), чи то так хочуть вказати на те, що необов’язково платити ці гроші. Мимоволі впадає в око й те, що сам бланк паспорту  дорожчає в залежності від того, як терміново ви хочете отримати документ, і сума збільшується ледь не вдвічі.

У Житомирі вже вдруге відбувся рейд паспортними столами: перший дав позитивні результати, і начальник ВГІРФО Анатолій Федорчук  запевнив, що всі виявлені недоліки усунуть. Під час другого рейду виявилося, що сума проплат зменшилась - вже не вимагали обов’язкової сплати полісу страхування.  Але як і раніше «вимагають» сплати за незрозумілі нікому «представницькі послуги ДП “Інформ-Ресурси”». Варто відзначити, на сайті УМВС в Житомирській області розмістили інструкцію з розмежуванням обов’язкових та необов’язкових платежів.

"Анатолій Федорчук запевнив, що ще до обіду у всіх відділах ВГІРФО буде розміщена інструкція з оформлення закордонного паспорту. Відсутність ряду платежів, що вимагають в переліку проплат згідно ПКМУ № 231, було названо колізією законодавства. Та чому ці колізії повинні "бити по гаманцях" громадян? Ми закликаємо всіх уважніше читати документи, які пропонують підписати, а також просити роз'яснення про  призначення платежів, які пропонуються до сплати. Вивіска "державна структура" -  ще не гарантія чесності та порядності", - зазначив голова житомирського Демократичного Альянсу Дмитро Ткачук.

У Луганську рейдерів "порадували" покроковою системою оплати. За думкою працівників паспортного столу, спочатку потрібно сплатити 50 грн за скачування анкети, 10 грн за її друк, 30 грн за "послуги", а потім отримати перелік платежів. У ході розмови з’ясувалось, що паспорт обійдеться Луганчанам приблизно у 497,15 грн. Наприкінці розмови про законність більшої половини цих платежів, керівниця паспортного столу прямо заявила: "Начитались всіляких там сайтів, бачите тільки 170 грн і більше нічого!".

Підводячи підсумки старту кампанії “СТОП свавіллю в паспортних столах!” варто зазначити, що рейди з перевірками якості надання послуг громадянам у ВГІРФО стануть регулярними, а з порушниками законної процедури оформлення закордонного паспорту Демократичний Альянс вже рішуче бореться.

Про один з результатів кампанії знає голова миколаївского Демократичного Альянсу Євгенія Матейчук: “Як то кажуть, на ворі і шапка горить. Не виключеннями є і схеми, які так гарно приховували в МВС з оформленнями закордонних паспортів. ДемАльянс на початку березня оголосив війну підприємствам, які як гриби повиростали, коли запахло можливістю здерти кілька сотень гривень з людей - державні підприємства "Документ" та "Інформ-ресурс".

Та не пройшло і тижня, як з офіційного сайту Державної мігіраційної служби зі структури зникає ДП "Документ". А воно живилось на надутих послугах, які нібито надаються при оформленні закордонного паспорту. Зникло воно лише з сайту, але все ж продовжує функціонувати і вимагати послуги, які ніякими нормативно-правовими актами не передбачені.”

Кампанія “СТОП свавіллю в паспортних столах!” дійде і до вашого міста, якщо ви допоможете встановити законність та проявите ініціативу! Контактуйте з Демократичним Альянсом - ми готові надати будь-яку допомогу в цьому питані!

Пишіть на сторінці кампанії “СТОП свавіллю в паспортних столах!” в Фейсбуці.

Прес-служба

політичної парті "Демократичний Альянс"

[email protected]