Как я оформил загранпаспорт за 170 грн.
В июне 2013 года, у меня возникла необходимость в загранпаспорте. Я решил его оформить.
Будучи юридически подкованным человеком, я в первую очередь проанализировал законодательство и выяснил, что для оформления загранпаспорта в не срочном порядке необходимо:
- 170 грн.
- Заявление-анкета
- паспорт
- идентификационный код
- 30 дней
Для начала, я решил обратиться к сотруднику Государственной Миграционной Службы (далее - ГМС) и получить от него всю необходимую информацию относительно оформления загранпаспорта, в несрочном порядке.
В результате был удивлен, так как сотрудник ГМС сообщил что обязательно нужно оплатить не одну, а три квитанции:
- гос. пошлина — 170 грн.
- за бланк паспорта - 87,15 грн.
- за услугу оформления - 82,80 грн.
- заказать, получить и предоставить сотруднику ГМС, справку о несудимости.
Имея свободное время и желание, я решил принять вызов и сыграть в игру.
Начал готовиться.
Подумал о перспективе моих действий.
Проанализировал опыт и ошибки людей, которые пытаются отстоять свои права в аналогичной ситуации (на то время, первопроходцем в этом деле был Руслан Жиров).
Поразмыслив, я пришел к следующим пунктам плана:
-
в первую очередь, на приеме у сотрудника ГМС необходимо отказаться оплачивать что либо, кроме гос. пошлины (170 грн.) и получить отказ в принятии документов.
-
далее, нужно подать жалобу в ГМС о том, что стоимость загранпаспорта, а так же отказ в его оформлении за 170 грн., является незаконной, и получить ответ о том, что все законно.
-
на следующем этапе нужно сделать все, что требует ГМС для оформления загранпаспорта.
- на этом этапе очень важно зафиксировать ВСЕ документально (справки, заявления, чеки, квитанции, жалобы, ответы на жалобы)
-
далее, получить то, за чем обратился, - т. е. загранпаспорт.
-
далее, через суд признать действия ГМС которые идут в разрез с НПА, незаконными и неправомерными, и обязать ГМС вернуть излишне переплаченную сумму за оформление загранпаспорта (вернуть всё, кроме 170 грн.)
-
получить от ответчика излишне переплаченную сумму за оформление загранпаспорта
-
подать иск и обязать ГМС возместить моральный ущерб.
- получить компенсацию и публичные извинения.
КАК ВСЕ БЫЛО.
1. Получаю отказ в принятии документов и как следствие отказ в оформлении заграничного паспорта.
7 июня 2013 г., руководствуясь законодательством, регулирующим порядок оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу, а именно:
- Законом Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины»
- «Порядком централизованного оформления, выдачи, паспорта гражданина Украины для выезда за границу» (далее - Порядок) утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 185 от 13 марта 2013,
я обратился в отдел ГМС в Запорожье, с целью оформления заграничного паспорта, и предоставил все необходимые документы, в соответствии с требованиями действующего Порядка, а именно:
- Заявление-анкету;
- Паспорт гражданина Украины;
- Идентификационный код;
- Две фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра;
- Военный билет
- Квитанцию об уплате государственной пошлины 170,00 грн.
Однако, по причине отсутствия квитанции об оплате бланка паспорта и квитанции об оплате услуг ГМС за оформление загранпаспорта, мне было отказано в принятии документов и как следствие отказано в оформлении загранпаспорта.
2. Направляю жалобу, на неправомерные действия ГМС.
07.06.2013г., руководствуясь Законом Украины «Об обращениях граждан», я направил жалобу начальнику Отдела ГМС, о том, что стоимость загранпаспорта, а так же отказ в его оформлении за 170грн., является незаконным.
На что, 08.07.2013г., получил ответ, от начальника Валиевой Светланы Ивановны, о том, что мне отказали в принятии документов и оформления загранпаспорта, по причине того, что, я не предоставил должностному лицу ГМС, квитанцию об оплате услуг ГМС за оформление, и квитанцию об оплате стоимости бланка паспорта.
Валиева Светлана Ивановна подтвердила, что квитанции об оплате услуг ГМС и стоимости бланка паспорта являются законными и обязательными к оплате.
3. Делаю все, что от меня требуют.
Таким образом, я фактически был вынужден выполнить незаконные требование начальника Отдела ГМС, Валиевой С.И., и оплатить обязательные, по ее мнению, дополнительные платежи.
Я оплатил и сделал все, что от меня требовали, при этом фиксируя все документально, и организованно складывая в папку.
4. Получаю загранпаспорт.
Через 30 дней, я получил свой долгожданный заграничный паспорт.
5. Обжалую действия ГМС в суд.
После получения заграничного паспорта, я обжаловал незаконные и неправомерные действия ГМС в суде.
В результате чего суд первой инстанции стал на сторону Валиевой Светланы Ивановны и отказал мне в удовлетворении иска.
Так как я был полностью не согласен с решением суда первой инстанции, мною была направлена жалоба на решение суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции.
В результате рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции стал на мою сторону, вследствие чего удовлетворил исковые требования в полном объеме, а именно:
- постановление суда первой инстанции отменить и принять новое постановление, где административный иск удовлетворить.
- признать решение начальника Орджоникидзевского РО в г. Запорожье УГМС Украины в Запорожской области Валиевой С.И. противоправным.
- обязать Управление ГМС в Запорожской области вернуть мне, неправомерно взысканные средства.
Таким образом, суд признал действия ГМС незаконными и неправомерными, а так же обязал ГМС вернуть мне излишне переплаченную сумму за оформление загранпаспорта.
На что, ГМС попыталась обжаловать решение в кассационную инстанцию, однако попытка была неудачной.
На этом казалось бы все…
Однако, в «лабиринте» судопроизводства, следует четко понимать, что конечной целью разрешения правового спора, является не принятие судом решения, а его непосредственное исполнение.
6. Исполнение судебного решения.
Исполнение решения, состоит из следующих пунктов:
- получение исполнительного листа.
- предъявление исполнительного листа в государственную исполнительную службу.
- возбуждение исполнительного производства.
- получение своих денег.
Для получения исполнительного листа от суда, мною было подано ходатайство о его выдаче, и на следующий день исполнительный лист был у меня.
Далее, для возбуждения исполнительного производства, и возврата денег, я предъявил исполнителю:
- заявление об открытии исполнительного производства
- исполнительный лист
Спустя неделю, исполнитель сообщил, что исполнительное производство возбуждено и что ответчик согласен, добровольно перевести мне деньги, и ему нужны мои реквизиты для перечисления.
На что, я завез исполнителю ходатайство с просьбой перевести деньги и указал реквизиты.
Спустя две недели, я увидел деньги на своем счету, о чем дополнительно сообщил ответчик.
На этом, я остановился.
Игра закончена.
ГМС достойно заняла место проигравшего.
Ниже, я выложил все написанные мной иски, жалобы, ходатайства и т.п.:
1. Скарга начальнику
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYQjlCM1dOMXdoTW8&authuser=0
2. Скарга прокурору, если нет ответа от ГМС
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYRFg5OWR3dnFESEE&authuser=0
3. Позовна заява 1 інстанція
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYTEpNdWUtbDVWYk0&authuser=0
4. Апелляционная жалоба Дерябин
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYQnRxXzduOGlHVGc&authuser=0
5. Заявление о выдаче исполнительного листа
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYZXFBRWJDcVNTMnM&authuser=0
6. Заявление об открытии исполнительного производства
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYMTdvM3UzZWVxMHM&authuser=0
7. Заявление в ДМС о перечеслении денег
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYeDRCakh4bXdsd0U&authuser=0
Решение суда первой инстанции (ЗОАС)
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYeTZIQ25ETGFOWjA&authuser=0
Постанова суда апелляционной инстанции (ДААС)
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYUnNwV3B4ek1GYk0&authuser=0
Ухвала суда кассационной инстанции (ВАСУ)
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYM3JzQjRYa25EdDg&authuser=0
Подтверждение от ГМС о возврате денег
https://drive.google.com/open?id=0BweLHE38RoyYZlRvSkdvVnBDS3c&authuser=0
