Хто забрав у броварчан шматок землі у центрі парку “Перемога”?

Закритість офіційної інформації рідко буває випадковою, то ж коли в силу непереборних обставин у вигляді тиску громадськості влада змушена відкривати доступ до певних даних, з’ясовується багато цікавого. Особливо, коли це стосується землі та власності. Так сталося і у нашому випадку…

На початку 2013 року почала функціонувати електронна Публічна кадастрова карта України, на якій Держкомзем розмістив інформацію про земельні ділянки, зокрема про їх межі, розміри та частково про форму власності.

У світлі нещодавніх земельних зазіхань Сергія Федоренка на частину парку “Перемога”, нас особливо цікавило питання територіальної цілісності нашого парку. Однак з першого погляду стало зрозумілим, що прямо в центрі парку знаходиться проінвентаризована земельна ділянка площею 0,1406 га.

Для того, щоб з’ясувати, кому і яким чином вдалось оформити право користування (або право власності) на ласий шматочок прямо посеред парку, ми звернулися з інформаційним запитом до виконкому та до реєстру рішень Броварської міської ради на сайті Павла Різаненка. Ось, що вдалось з’ясувати.

ТОВ «ГУТТА»

Виявляється, це територія навколо кафе «Оазис», яке з’явилося парку “Перемога” у 2000-2001 роках. Як повідомив архівний відділ міськради, вперше ця ділянка була надана у тимчасове користування ТОВ «Гутта» рішенням виконкому від 18.12.2001 р. №456, коли міським головою був Іван Петренко – в оренду на 5 років. Земельна ділянка у рішенні вказана як «забудовані землі /землі комерційного призначення».

Цікавим є той факт, що право власності на кафе «Оазис» було оформлене за 10 місяців до цього – 08.02.2001 р., тобто коли права користування земельною ділянкою ТОВ «Гутта» ще не мало.

Довідка: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гутта» (ЄДРПОУ 30727642) зареєстроване за адресою: м. Бровари, вул. Порошкова, 5. Директор – Козлов Сергій Олександрович.

Землі рекреаційного призначення

У 2006 році, за головування Віктора Антоненка, договір оренди земельної ділянки було продовжено ще на 2 роки – зг. п.3.5 рішення БМР від 26.10.2006 №141-10-05.

Однак власникам ТОВ «Гутта» оренди було недостатньо, тому вони наполегливо домагалися оформлення права власності на земельну ділянку в парку. У 2007 році їм навіть вдалось переконати  начальницю земельного відділу Тетяну Гордієнко, яка внесла на розгляд міськради подання про дозвіл на продаж ділянки у власність. Завізував подання тоді ще секретар міськради Ігор Сапожко.

Однак депутати міської ради під головуванням Віктора Антоненка цей пункт подання відхилили: «Відмовити в продажу у власність із земель державної власності у зв’язку з тим, що ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення (парк)» – п.7.3. рішення БМР від 24.05.2007 №336-21-05.
Таким чином, у 2007 році земельна ділянка залишилася у державній власності.

Після невдалої спроби отримання ділянки у власність, адміністрація ТОВ «Гутта» в черговий раз продовжила договір оренди на 2 роки – до 2010 року (п.5.10 рішення БМР від 16.10.2008 №898-47-05 – це знову «землі комерційного використання»)

Однак чекати 2010 року не довелось: після того, як депутати призначили виконуючим обов’язки броварського міського голови секретаря міськради – Ігоря Сапожка, справу з земельною ділянкою вдалось владнати набагато швидше.

Парк – не парк

Фінальну крапку у цій історії було поставлено влітку 2009 року двома рішеннями Броварської міської ради:

• «Провести експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1406 га для подальшого продажу ТОВ «Гутта» – зг. п. 14 рішення БМР від 30.07.2009 №1183-67-05
• «Продати у власність із земель державної власності ділянку ТОВ «Гутта» площею 0,1406 га для обслуговування нежитлової будівлі (кафетерій) – землі комерційного використання, по вул. Гагаріна, б/н, вартістю 292504,42 грн.» – зг. п. 1.4 рішення БМР від 27.08.2009 №1211-68-05

Враховуючи середній курс долара у серпні 2009 р. (8,50 UAH/USD), неважко порахувати, що ціна однієї сотки землі у парку “Перемога” складала $ 2448, що в декілька разів нижче ринкової.

Таким чином, в результаті нехитрих маніпуляцій, земельна ділянка у самому центрі парку “Перемога”, яка ще у 2007 році була частиною земель рекреаційного призначення, вже у 2009 році з легкої руки депутатської більшості стала приватною власністю. Бюджет міста поповнився майже на 300 тис. грн., а улюблене місце відпочинку броварчан зменшилось на 14 соток.

Питань у цій справі дуже багато, при чому питання в основному до «почесного громадянина міста Бровари» Івана Петренка, який, перебуваючи на посаді міського голови у 2000-2001 роках, спочатку допустив будівництво кафе, а потім ще й оформлення права власності на будівлю, розташовану на землях рекреаційного призначення.

Варто зазначити, що “шматування” парку стало можливим лише завдяки тому, що у 2009 році земельна ділянка парку “Перемога” не була проінвентаризована та не було чітко визначено її меж. Таку інвентаризацію було проведено аж у 2011 році (п.10 рішення БМР від 18.08.2011 №315-11-06).
Наразі журналісти “Маєш право знати” у судовому порядку намагаються витребувати копію встановлених меж землекористування парку “Перемога”. Лише маючи цю інформацію броварчани зможуть бути впевнені, що завтра у їхньому парку не виникне черговий “Оазис”

Сергій Іллюхін, голова Київської обласної організації партії Демократичний Альянс

Спеціально для інтернет-видання "Маєш право знати"