Бюджет Чернігова – бюджет проїдання на угоду виборцям.

На жаль, доходи бюджету Чернігова порівняно з минулим роком, зменшуються на 3 016 147,62 грн. (0,3%). З них основну частку становлять податкові надходження (44,4%), порівняно з минулим роком вони зростуть на 7,3% ( на 13 416 500 грн. ). Найбільша частина з податкових надходжень становить податок з доходів фіз. осіб - 34,4% від загальної суми доходів, а це на 13 416 500,00 грн. більше ніж в 2011 році. З введенням в дію податкового кодексу місцеві податки і збори, наповнять бюджет 2012 на 38,4% (8 332 300,00 грн.) більше ніж у 2011 (рис.1). Негативним є зменшення надходжень від податку на прибуток, який скоротиться на 16,7% (207 900,00 грн.).
Неподаткові надходження складають 4,3% доходів бюджету. В цьому році спостерігається збільшення на 3,2% (1 197 998,00 грн.), але тим самим зменшиться надходження від державного мита на 43,4 %, яке займає одну з найменших часток у доходах – 0,15%.
Наповнення бюджету міста в 2012 році також сприятимуть власні надходження бюджетних установ, які підпорядковані міській раді на 21,7% (3 817 388,00 грн.). Вони збільшаться порівняно з минулим роком, це може спостерігатися підвищенням вартості або розширенням спектру послуг, які надають ці установи (рис.2).
А от офіційних трансфертів в цьому році спостерігається зменшення на 3,2%, тобто на 14 942 011,62 грн., ще більше зменшаться субвенції в бюджет 8,1%. Ріст спостерігається лише в дотаціях, на 6,8% (10 670 600,00 грн.) більше, ніж в минулому.
Видатки в порівнянні з 2011 роком, зменшаться на 0,7% (6 114 108,36 грн.). Найбільшу частина видатків піде на фінансове управління - 30,97%. В минулому році фінансування було менше на 10,8% (27 050 351,00 грн.) ніж в цьому (рис.3). Трохи менша частка належить управлінні освіти міської ради – 29,05%, порівняно з минулим роком фінансування збільшиться на 1,2% (3 202 483,26 грн.). Управління охорони здоров’я отримає 188 901 597,00 грн., це на 2,9% більше за минулий. Збільшать фінансування і відділу у справах сім’ї та молоді на 34% (599 007,00 грн.). Ще більше виділять коштів на управління квартирного обліку та приватизації житлового фонду міської ради на 39,8% більше, ніж в 2011 році, їх чатска у видатках становить 0,08% (738 839,00 грн.). Управління житлово-комунального господарства недоотримає 40,5% (41 288 626,00 грн.) порівняно з минулим роком, основна частина коштів при цьому піде на благоустрій міста 36 013 646,00 грн, що майже на 40% більше минулого року (10 млн. грн.). І це не дивлячись на загальне скорочення витрат на ЖКГ міста. Мабуть, це пов’язано з тим, що виборчий рік виборцям необхідно показувати роботу влади, наприклад у вигляді пофарбованих парканів і побілених бордюрів. Зменшилось фінансування і управління транспорту та зв'язку на 13,8%, (всього 23 084 501,00 грн.), особливо це посприяє зменшенню виплат компенсацій на пільговий проїзд автомобільним транспортом аж на 28% менше за минулий. Основна частина коштів а це 19 765 100 грн. піде на компенсаційні виплати за пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян. Покращення ситуації спостерігається в управлінні стратегічного розвитку міста та туризму, не дивлячись, що загальна сума становить 868 794,00 грн., це на 68,2% більше за минулий рік. Управління земельних ресурсів отримає на 51 302,00 грн. (7,3%) більше ніж той рік. В цьому році міська рада вирішила зменшити резервний фонд. Якщо в 2011 році він був 600 000 грн., то в цьому році 500 000 грн.
В підсумку прийнятий бюджет на 2012 рік є достатньо оптимістичним, що виражено в профіциті на суму 497 480 грн. За результатом минулого 2011 року дефіцит бюджету Чернігова дорівнював 2 600 480,74 грн.
Проаналізувавши бюджети міста Чернігова 2011-2012 роки, їх можна назвати «бюджетами проїдання». Левова частина бюджету 2012 року (точніше половина) йде на соціальні (освіта й медицина) галузі міського господарства. Вони безумовно важливі, проте не зрозуміло, коли розпочнеться справжня модернізація Чернігова, оскільки поки що розподіл видатків бюджетних коштів більше схоже на латання дір як на дорогах, так і в основних сферах міського господарства.
Рис.1 Аналіз доходів бюджету 2011-2012 роках
Рис.2 Структура доходів бюджету м.Чернігів на 2012 рік
Рис.3 Структура видатків місцевого бюджету на 2012 рік
Онос Дмитро
Команда Демократичного Альянсу